Граждане ЕС и убежище в США: новый прецедент BIA
Вы гражданин Франции, Германии или другой страны ЕС и подали заявление на убежище в США — рассчитывая, что ваша история будет услышана. В октябре 2026 года Апелляционный совет по иммиграционным делам (BIA) вынес прецедентное решение: граждане ЕС считаются заведомо неподходящими кандидатами на убежище, потому что могут законно жить в любой стране Евросоюза. Это меняет расклад для тысяч заявителей из развитых демократических государств.
Представьте: вы гражданка Франции, выросли в Габоне, боитесь преследования со стороны сторонников местного политического режима и просите убежища в США. Именно в такой ситуации оказалась заявительница по делу, которое BIA (Апелляционный совет по иммиграционным делам) рассмотрел и решил 9 октября 2026 года. Совет отклонил её апелляцию — и заодно сформулировал два правила, которые теперь обязательны для всех иммиграционных судей страны.
Что именно решил BIA
Первое правило: судьи должны, как правило, отказывать в убежище гражданам высокоразвитых демократических государств, широко соблюдающих права человека — если только нет исключительных обстоятельств, связанных с национальной безопасностью или внешней политикой США. Второе правило ещё конкретнее: граждане Евросоюза считаются заведомо неподходящими для получения убежища, поскольку они вправе бессрочно и законно проживать в любой стране ЕС. BIA прямо указал: цель убежища — защитить тех, кому больше некуда идти, а не предоставить людям возможность выбрать более удобную страну проживания.
Иммиграционные дедлайны 2026 — бесплатно
Скачай PDF со всеми ключевыми датами
В конкретном деле заявительница — гражданка Франции и Габона — утверждала, что габонские агенты найдут и преследуют её даже во Франции из-за политической оппозиции её семьи. BIA не согласился. Совет указал: её сёстры годами живут во Франции без каких-либо инцидентов, а конфискация паспорта у двоюродного брата в габонском посольстве юридически не является преследованием. Кроме того, бывший президент Габона, которого боялась заявительница, был свергнут в результате переворота в 2023 году и в 2025 году переехал в Анголу — что BIA принял во внимание как общеизвестный факт.
Кого это касается прямо сейчас
Решение затрагивает всех, кто имеет гражданство страны ЕС и подал или планирует подать заявление на убежище в США. Это не только французы — под действие прецедента подпадают граждане Германии, Италии, Польши, Испании и других государств — членов Евросоюза. Для людей с двойным гражданством (страна ЕС плюс страна с реальными рисками) ситуация сложнее: нужно доказывать угрозу в каждой стране гражданства отдельно, и бремя доказывания теперь стало значительно тяжелее. Заявление на убежище подаётся по форме I-589, её подача по-прежнему бесплатна — 0 долларов. Но сам факт подачи теперь не означает реальных шансов на успех для граждан ЕС без исключительных обстоятельств.
Что делать
- Если вы гражданин страны ЕС и ваше дело об убежище ещё рассматривается — срочно проконсультируйтесь с иммиграционным адвокатом: прецедент BIA уже действует и судьи обязаны его применять.
- Если у вас двойное гражданство, попросите адвоката оценить, можно ли доказать угрозу именно в стране ЕС — это единственное исключение, которое теоретически допускает BIA.
- Проверьте, не истёк ли у вас годовой срок подачи заявления на убежище: опоздание закрывает большинство путей к защите.
- Если вам грозит депортация во Францию или другую страну ЕС, уточните у адвоката возможность ходатайства об отсрочке или альтернативных форм защиты — например, защиты по Конвенции против пыток (CAT), хотя и здесь планка доказывания выше, чем для убежища.
Полный разбор темы — в нашем руководстве «Судебная практика».
Fishkin Law Firm, Нью-Йорк
Решение BIA по делу B-S-A-N- создаёт серьёзный барьер для граждан ЕС: судьи иммиграционных судов теперь обязаны отказывать им в убежище, если нет исключительных обстоятельств, связанных с национальной безопасностью или внешней политикой. Если у вас двойное гражданство и вы боитесь преследования в одной из стран, вам нужно доказать угрозу в каждой стране гражданства — включая страну ЕС. Обратитесь к адвокату до следующего слушания: изменить стратегию после вынесения решения судьёй значительно сложнее.
Частые вопросы
Я гражданин Франции. Могу ли я вообще получить убежище в США после этого решения?
Теоретически — да, но только в исключительных случаях, связанных с национальной безопасностью или внешней политикой США. На практике BIA установил, что граждане ЕС заведомо не подходят для убежища, поскольку могут законно жить в любой стране Евросоюза. Шансы без таких исключительных обстоятельств крайне малы.
У меня двойное гражданство: страна ЕС и страна, где меня реально преследуют. Что мне делать?
Вам нужно доказать угрозу преследования в каждой стране гражданства отдельно — включая страну ЕС. Если вы не можете доказать реальную угрозу именно во Франции (или другой стране ЕС), в убежище откажут, даже если угроза в другой стране очевидна. Это сложная ситуация, требующая помощи адвоката.
Решение BIA распространяется только на французов или на всех граждан ЕС?
На всех граждан Евросоюза. BIA прямо указал: любой гражданин ЕС вправе бессрочно жить в любой стране — члене ЕС, а значит, у него есть безопасная альтернатива. Это правило применяется ко всем 27 государствам ЕС.
Подача заявления на убежище по форме I-589 платная?
Нет. Подача формы I-589 бесплатна — государственная пошлина составляет 0 долларов. Но помните: само по себе заявление не гарантирует защиту, особенно теперь — для граждан ЕС шансы на одобрение резко снизились.