Смерти в ICE-изоляторах: ООН требует расследования
За первые 500 дней второго срока Трампа в изоляторах ICE погибли 52 человека — это самый высокий показатель смертности за более чем десятилетие. Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк публично потребовал независимых расследований. Министерство внутренней безопасности (DHS) при этом настаивает: никакого всплеска смертей нет.
Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк потребовал «незамедлительных, независимых, беспристрастных и эффективных расследований» гибели людей в изоляторах Службы иммиграционного и таможенного контроля (ICE). По данным организации Human Rights Watch, за первые 500 дней второго срока Трампа там погибли 52 человека. Исследование Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе (UCLA) фиксирует: смертность в изоляторах достигла максимума с 2004 года.
Что происходит внутри изоляторов
Тюрк особо выделил применение одиночного заключения в центрах содержания ICE. ООН ещё ранее признала: одиночное заключение сроком более 15 дней является пытками. Правозащитники из Human Rights Watch зафиксировали нарушения как внутренних правил ICE, так и международного права в области прав человека. Доктор Кэтрин Пилер из Гарвардской медицинской школы, соавтор доклада, заявила: «ICE настолько ограничивает информацию, предоставляемую Конгрессу, семьям и общественности, что надзор становится практически невозможным».
Чеклист защиты от депортации — бесплатно
Права иммигранта, апелляции и защитные меры
Инспектор DHS объявил о двух параллельных расследованиях — гибели задержанных и применения силы в изоляторах. Проверка охватит период с 1 октября 2021 года по 31 марта текущего года. Инспекция установит, сыграли ли роль «системные факторы, политика или процедуры». Между тем большинство других надзорных органов внутри DHS были ликвидированы, и тысячи жалоб на условия содержания остаются без рассмотрения.
Администрация Трампа резко расширила сеть изоляторов: сейчас ICE содержит под стражей около 60 000 человек, а планируется увеличить мощность до 90 000 мест. Большинство учреждений управляются частными тюремными компаниями. DHS отрицает всплеск смертности, ссылаясь на показатель 0,009% от числа задержанных, и утверждает, что уровень медицинской помощи превышает стандарты большинства американских тюрем.
Что делать
- Узнайте, где содержится задержанный. Используйте онлайн-локатор ICE (ICE Detainee Locator) или обратитесь к адвокату — это первый и самый важный шаг.
- Запросите слушание по залогу (bond hearing). Задержанный имеет право на рассмотрение вопроса об освобождении под залог в иммиграционном суде — не упустите эту возможность.
- Фиксируйте всё письменно. Любые жалобы на здоровье, условия содержания или применение силы документируйте через адвоката или официальные каналы DHS.
- Обратитесь в правозащитные организации. ACLU, Human Rights Watch и местные иммиграционные НКО могут оказать поддержку или направить к нужным специалистам.
Полный разбор темы — в нашем руководстве «Апелляция в BIA».
Fishkin Law Firm, Нью-Йорк
Если человек находится под стражей ICE и его здоровью угрожает опасность, адвокат может подать экстренное ходатайство об освобождении под залог (bond hearing) или запросить медицинское освобождение. По федеральному закону ICE обязан уведомить семью о смерти задержанного в течение 48 часов — если этого не произошло, это само по себе является нарушением, которое можно оспорить. Обратитесь за консультацией к иммиграционному адвокату как можно скорее — промедление в таких ситуациях критично.
Частые вопросы
Что происходит, если человек умирает в изоляторе ICE?
По федеральному закону ICE обязан уведомить общественность о смерти задержанного в течение 48 часов, а затем опубликовать подробный отчёт. На практике, по данным Human Rights Watch, прозрачность крайне низкая. Семья вправе требовать информацию и при необходимости обратиться в суд.
Можно ли освободить задержанного из изолятора ICE до депортации?
Да. Задержанный имеет право на слушание по залогу (bond hearing) в иммиграционном суде. Судья оценивает риск побега и угрозу общественной безопасности. Адвокат может существенно повысить шансы на освобождение, особенно если у человека есть медицинские показания.
Что такое одиночное заключение в изоляторах ICE и законно ли это?
Одиночное заключение — это изоляция задержанного от других на 22–24 часа в сутки. ООН считает его применение свыше 15 дней пыткой. В США оно формально разрешено, но правозащитники оспаривают его применение в иммиграционных изоляторах как нарушение международного права.
Куда жаловаться на условия содержания в изоляторе ICE?
Жалобы можно подать в инспекцию DHS (Office of Inspector General), в Управление по гражданским правам и гражданским свободам DHS (CRCL), а также через адвоката — в иммиграционный суд. Правозащитные организации, такие как ACLU, также принимают жалобы и могут помочь с их оформлением.