Виза EB-5: почему так долго рассматривают формы I-526 и I-829

Инвестиционная виза EB-5 привлекает тех, кто готов вложить капитал в американскую экономику ради грин-карты. Но между подачей документов и финальным одобрением пролегает путь, который может растянуться на годы — и никто заранее не скажет, на сколько именно. Это одна из главных болевых точек программы, о которой открыто говорят иммиграционные адвокаты с реальным опытом ведения таких дел.

Что говорит адвокат

Илья Фишкин, иммиграционный адвокат с более чем 20-летним стажем (NY Bar), прошёл полный цикл ведения дел по EB-5 — от начальной подачи формы I-526 до финальной формы I-829. Его вывод однозначен: сроки рассмотрения абсолютно непредсказуемы.

По словам Фишкина, в его практике встречались дела, которые рассматривались 14–15 лет. При этом у него есть формы, которые находятся на рассмотрении более двух лет — тогда как в других проектах аналогичные формы уже одобрены. Никакой видимой логики в том, почему одно дело движется быстро, а другое «зависает», адвокат не наблюдает.

Отдельно Фишкин выделяет ситуацию с формой I-526 (он упоминает её как «форму 529» — очевидно, имея в виду именно петицию инвестора): здесь разброс сроков особенно поражает. Одни дела рассматриваются 5 месяцев, другие висят более 3 лет — и никакого объяснения этому нет. По словам адвоката, это настоящий «беспредел» с точки зрения предсказуемости процесса.

Что делать

Поскольку причины задержек лежат на стороне государственных органов и не зависят от действий заявителя, возможности повлиять на скорость рассмотрения ограничены. Тем не менее есть разумные шаги, которые помогут не потерять контроль над ситуацией:

• Работайте с опытным адвокатом. Фишкин ведёт дела EB-5 полного цикла — от I-526 до I-829. Адвокат, знакомый с реальными сроками и прецедентами по разным проектам, поможет трезво оценить ситуацию и не паниковать при затяжном ожидании.
• Отслеживайте статус дела. Регулярно проверяйте статус через официальный портал USCIS и сохраняйте все уведомления. Любое изменение статуса важно фиксировать.
• Не сравнивайте своё дело с чужим. Как показывает практика Фишкина, даже в рамках одного проекта одни формы одобряются, а другие — нет. Это не значит, что с вашим делом что-то не так.
• Будьте готовы к долгому ожиданию. Планируйте жизнь и финансы с учётом того, что процесс может занять значительно больше времени, чем ожидалось.

FAQ

Почему форма I-526 рассматривается так долго? По словам адвоката Фишкина, никакого объяснения этому нет — ни он, ни его клиенты не получают внятных ответов от ведомства. Одни дела закрываются за 5 месяцев, другие висят более 3 лет. Это системная непредсказуемость, а не индивидуальная проблема конкретного заявителя.

Может ли одно и то же дело рассматриваться 14–15 лет? Да. Фишкин прямо говорит, что в его практике были случаи, когда весь цикл — от I-526 до I-829 — занимал 14–15 лет. Это не исключение из правил, а реальность программы EB-5.

Если в одном проекте формы одобрили, значит ли это, что мою тоже одобрят быстро? Не обязательно. Фишкин отмечает, что даже внутри одного проекта одни формы получают одобрение, а другие продолжают ждать. Скорость рассмотрения не определяется тем, как обстоят дела у других участников того же проекта.

Статья подготовлена на основе интервью с иммиграционным адвокатом Ильёй Фишкиным, NY Bar. Информация носит справочный характер и не является юридической консультацией.