Ходатайство о повторном открытии дела

Ходатайство о повторном открытии иммиграционного дела позволяет пересмотреть решение суда при наличии новых фактов или доказательств. Оно подаётся в тот же суд, который вынес решение, — как правило, в иммиграционный суд или Апелляционный совет по иммиграционным делам. Срок подачи ограничен — уточняйте актуальные требования на официальном сайте Министерства юстиции США (DOJ).

Краткий ответ

Подать ходатайство о повторном открытии иммиграционного дела можно, если появились новые доказательства или обстоятельства, которые не были рассмотрены ранее. Ходатайство направляется в тот орган, который принял первоначальное решение. В большинстве случаев закон устанавливает статутный срок — 90 дней с момента вынесения решения, хотя из этого правила есть исключения.

Когда применяется ходатайство и основные условия

Ходатайство о повторном открытии дела (на английском — motion to reopen) актуально в следующих ситуациях:

• Появились новые факты или доказательства, которые не существовали или не были доступны на момент слушания.
• Изменились обстоятельства в стране происхождения — например, ухудшение ситуации с правами человека, что важно для дел об убежище.
• Ненадлежащее юридическое представительство — если прежний адвокат действовал некомпетентно, что повлияло на исход дела.
• Нарушения процессуальных прав — например, сторона не была надлежащим образом уведомлена о слушании.
• Изменение законодательства, напрямую влияющее на исход дела.

Ходатайство могут подать как сам иммигрант, так и государственный орган — ICE. Суд рассматривает его и вправе отказать, если основания недостаточны.

По вопросам стратегии и оценки шансов рекомендуем проконсультироваться с Илья Фишкин, иммиграционный адвокат.

Пошаговые действия

1. Определите орган, куда подаётся ходатайство. Если дело рассматривалось иммиграционным судьёй — подавайте туда. Если решение принял Апелляционный совет по иммиграционным делам — ходатайство направляется именно в него.
2. Соберите новые доказательства. Подготовьте документы, справки, показания свидетелей или иные материалы, которые подтверждают основание для повторного открытия дела.
3. Подготовьте письменное ходатайство. В тексте чётко укажите: почему дело должно быть открыто повторно, какие новые доказательства прилагаются и почему они не были представлены ранее.
4. Соблюдите срок подачи. Статутный срок — 90 дней с даты вынесения решения (регулируется разделом 8 Свода федеральных правил, § 1003.23). Для ряда категорий дел — например, связанных с насилием в семье или изменением условий в стране происхождения — ограничения по срокам сняты.
5. Подайте ходатайство с приложениями. Направьте пакет документов в суд или Апелляционный совет, сохранив подтверждение подачи. Актуальный размер пошлины уточняйте на сайте justice.gov.
6. Ожидайте решения и при необходимости обжалуйте. Если ходатайство отклонено, возможна подача апелляции в федеральный апелляционный суд соответствующего округа.

Что говорит закон

Право на подачу ходатайства о повторном открытии дела закреплено в Законе об иммиграции и гражданстве (INA), раздел 240(c)(7), а также в 8 C.F.R. § 1003.23 (для иммиграционных судов) и 8 C.F.R. § 1003.2 (для Апелляционного совета). Закон устанавливает общий статутный срок в 90 дней, однако предусматривает исключения:

• Совместная подача сторонами (иммигрантом и государством) — срок не ограничен.
• Дела об убежище при изменении обстоятельств в стране происхождения — срок не ограничен.
• Дела, связанные с насилием в семье, торговлей людьми или иными особыми категориями — проверяйте актуальные условия на официальном сайте DOJ.

Ходатайство о повторном открытии отличается от ходатайства о пересмотре решения (motion to reconsider): первое основано на новых фактах, второе — на правовых ошибках суда.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией