Город-убежище и ICE: права задержанного

Если город или округ отказывается выполнять держатель ICE, вас не могут удерживать в местном заключении дольше срока, установленного местным законодательством. ICE вправе самостоятельно задержать вас за пределами местного учреждения. У вас сохраняются конституционные права: хранить молчание и требовать адвоката. Уточняйте актуальную практику вашего округа на официальном сайте ICE — ice.gov.

Краткий ответ

Города и округа, объявившие себя территориями-убежищами, вправе отказываться выполнять запросы ICE об удержании иностранных граждан после истечения их срока заключения. Однако это не означает иммунитета от депортации: ICE может арестовать человека самостоятельно в любом месте. Конституционные права — молчать и требовать юридической помощи — действуют независимо от политики конкретного города.

Когда применяется политика территорий-убежищ

Политика территорий-убежищ распространяется на ситуации, когда:

• местная тюрьма или следственный изолятор получает от ICE держатель — административный запрос об удержании лица сверх установленного срока для передачи федеральным агентам;
• муниципальный или окружной закон прямо запрещает местным сотрудникам сотрудничать с ICE без судебного ордера;
• лицо уже отбыло наказание или внесло залог, но ICE хочет получить доступ к нему через местное учреждение.

Важно понимать: держатель ICE — это административный запрос, а не судебный ордер. Ряд федеральных судов признал удержание по административному держателю без судебного ордера нарушением Четвёртой поправки к Конституции США. Проконсультируйтесь с адвокатом, чтобы выяснить, применима ли эта практика в вашем округе.

Пошаговые действия при задержании

1. Сохраняйте молчание. Вы имеете право не отвечать на вопросы ICE или местной полиции о своём иммиграционном статусе. Пятая поправка защищает вас от самообвинения.
2. Потребуйте адвоката. Немедленно и чётко скажите: «Я хочу адвоката». После этого любые дальнейшие вопросы должны быть прекращены до его прибытия.
3. Не подписывайте документы. Не ставьте подпись ни под какими бумагами без консультации с адвокатом — в том числе под документами о добровольном выезде.
4. Свяжитесь с доверенным лицом. Сообщите семье или доверенному другу о своём местонахождении, чтобы они могли найти адвоката и уведомить правозащитные организации.
5. Зафиксируйте детали задержания. Запомните или передайте близким: время, место, имена сотрудников, номера жетонов — это важно для возможного оспаривания законности задержания.
6. Обратитесь к иммиграционному адвокату. Илья Фишкин, иммиграционный адвокат специализируется на защите прав иммигрантов, включая ситуации, связанные с держателями ICE и депортационным производством.

Что говорит закон

Основные правовые нормы, регулирующие взаимодействие местных властей и ICE:

• Раздел 287(g) Закона об иммиграции и гражданстве (INA) позволяет ICE заключать соглашения с местными органами о делегировании иммиграционных полномочий. Города-убежища такие соглашения не подписывают.
• 8 U.S.C. § 1373 запрещает местным органам власти препятствовать обмену информацией о гражданстве лица с федеральными органами, однако не обязывает их физически удерживать лицо по запросу ICE.
• Четвёртая поправка к Конституции защищает от необоснованного задержания: ряд апелляционных судов постановил, что удержание по административному держателю без судебного ордера нарушает эту поправку.
• Пятая поправка гарантирует право хранить молчание всем лицам на территории США — независимо от их иммиграционного статуса.

Если ICE инициирует депортационное производство, у вас есть 30 дней на обжалование приказа о депортации и 90 дней на подачу ходатайства о повторном открытии дела. Актуальные сведения об административных сборах уточняйте на официальном сайте ICE.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией