Верховный суд США🏛️ ПолитикаСмешанный исходРешено: 28 июня 2024

Loper Bright v. Raimondo: конец Chevron deference и что это значит для USCIS

Верховный суд 6-3 отменил доктрину Chevron, действовавшую с 1984 года. Суды больше не обязаны автоматически соглашаться с трактовкой неоднозначных законов агентством. Для иммиграции — это меняет вес меморандумов USCIS и регуляций DHS.

Цитата: 603 U.S. ___ (2024)|Chevronagency deferenceregulations

Что произошло

Группа рыбаков из Атлантики оспорила правило National Marine Fisheries Service, требующее платить за наблюдателей на борту. Сам по себе спор не был иммиграционным, но затрагивал фундаментальный вопрос: насколько суды обязаны соглашаться с агентствами.

Дело объединили с Relentless v. Department of Commerce, где та же проблема стояла под другим углом.

На кону была доктрина Chevron U.S.A. v. NRDC (1984) — четыре десятилетия она была краеугольным камнем административного права.

Решение суда

Главный судья Робертс написал решение большинства: Chevron отменён. Суды должны самостоятельно толковать неоднозначные законы, используя обычные инструменты статутной интерпретации.

Большинство: Робертс, Томас, Алито, Горсач, Кавано, Барретт. В меньшинстве: Каган, Сотомайор, Джексон.

Однако суд оставил Skidmore deference (1944) — позиция агентства всё ещё может быть «убедительной» в зависимости от её последовательности, тщательности и логики.

Почему это важно

Иммиграционное право построено вокруг агентских интерпретаций: Policy Manual USCIS, мемо BIA, регуляции DHS. Многие из них раньше выживали суды только благодаря Chevron.

Это работает в обе стороны: рестриктивные интерпретации (например, по public charge или asylum bars) тоже теряют автоматическую поддержку. Но и благоприятные позиции (по DACA, по fee waivers) становятся уязвимее.

На практике мы увидим больший разброс по округам: где-то Circuit Court согласится с USCIS, где-то — нет. Решений из агентств будет ниже, иска — больше.

Что это значит для вас

1

Если ваш отказ опирается на интерпретацию USCIS, которая «выводится» из закона, а не написана прямо — у вас может быть больше шансов в апелляции, чем до 2024 года.

2

Не ждите, что USCIS сам пересмотрит свои меморандумы. Изменения в практике будут идти через судебные дела, и это медленно.

3

Не самостоятельно играть с этим аргументом — формулировка «agency interpretation no longer deserves Chevron deference» требует точной подачи в апелляции.

⚖️ Связанные судьи

Комментарий адвоката

ИФ
Илья Фишкин
Иммиграционный адвокат

“Loper Bright — это землетрясение, но эффект ощутят не все клиенты сразу. Если у вас простое дело по семейной грин-карте, ничего не изменится. Если у вас отказ по EB-2 NIW по «новому» стандарту 2022 года — теперь точно стоит рассматривать апелляцию или federal court review.”

“Я бы выделил два слоя. Первый — пересмотр уже отказанных дел с агентскими «творческими» интерпретациями. Второй — новые подачи, где можно прямо в covering letter возражать против той или иной позиции USCIS, не апеллируя к Chevron.”

“Главное, чего ожидать: в ближайшие два года будет много громких дел в Circuit Courts. Следите за 9th, 5th и DC Circuit — там традиционно ломаются все большие иммиграционные сюжеты.”

Источники

⚠️ Материал носит образовательный характер и не является юридической консультацией. Применимость к вашему делу обсуждайте с адвокатом.

Нужен разбор именно вашей ситуации?

Консультация адвоката →