Хьюстон ограничил сотрудничество с ICE: что это значит
Вас остановили за нарушение правил дорожного движения — и вы боитесь, что это закончится звонком в ICE. В Хьюстоне такой сценарий теперь официально исключён. Мэр города Джон Уитмайр подписал директиву, которая запрещает полиции контактировать с ICE (Иммиграционной и таможенной полицией США) из-за ненасильственных правонарушений, не предусматривающих лишения свободы.
Вас остановили за нарушение правил дорожного движения — и вы боитесь, что это закончится звонком в ICE. В Хьюстоне такой сценарий теперь официально исключён. Мэр города Джон Уитмайр подписал директиву, которая запрещает полиции контактировать с ICE (Иммиграционной и таможенной полицией США) из-за ненасильственных правонарушений, не предусматривающих лишения свободы. «Нарушение на дороге не станет поводом для иммиграционного контроля — выписывают штраф или предупреждение, и человек идёт своей дорогой», — заявил Уитмайр.
Что именно изменилось
Двухстраничный приказ мэра устанавливает чёткое правило: сам по себе иммиграционный статус человека — не основание ни для звонка в ICE, ни для продления задержания, ни для передачи под стражу. Полиция Хьюстона может связаться с ICE только в двух случаях: если человека арестовали по статье, предусматривающей лишение свободы, или если ICE предъявил административный ордер — документ, подписанный старшим офицером ведомства. Уитмайр назвал это «новой моделью» иммиграционного контроля и пообещал преследовать тех, кто реально опасен, а не тех, кто занимается семьёй, работой и учёбой.
Чеклист защиты от депортации — бесплатно
Права иммигранта, апелляции и защитные меры
Решение принято на фоне резонансных инцидентов с участием ICE в Хьюстоне. В июле агенты ICE застрелили Лоренсо Сальгадо Арауjo во время остановки автомобиля — по имеющимся данным, они искали других людей. Гибель мужчины потрясла жителей района Магнолия-Парк. В октябре агент ICE Марио Альберто Моралес намеренно въехал в Мигеля Парру Эрнандеса во время преследования другого подозреваемого — у пострадавшего сломана нога. Большое жюри предъявило Моралесу обвинение в нападении с применением смертоносного оружия.
Политический контекст
Хьюстон — четвёртый по величине город США. Его шаг стал одним из первых ответов на результаты промежуточных выборов, на которых демократы впервые за десятилетия получили власть в Техасе. Губернатор штата Грег Эббот, тесно сотрудничавший с федеральными властями по иммиграционным вопросам, проиграл выборы демократу Джине Инохосе. ICE по-прежнему во многом зависит от местной полиции: ведомство подписало около 2 600 соглашений о сотрудничестве с местными органами власти по всей стране, многие из них — в Техасе.
- Если вас остановила полиция Хьюстона за мелкое нарушение — вы не обязаны отвечать на вопросы об иммиграционном статусе.
- Узнайте, есть ли на вас административный ордер ICE: это можно проверить через иммиграционного адвоката или организации по защите прав иммигрантов.
- Если вас всё же задержали — сразу потребуйте адвоката и не подписывайте документы без юридической консультации.
- Следите за обновлениями городской политики: директива мэра может быть оспорена на федеральном уровне, поэтому ситуация может измениться.
Полный разбор темы — в нашем руководстве «Права при задержании ICE».
Fishkin Law Firm, Нью-Йорк
Директива мэра Хьюстона — это административный акт, а не федеральный закон, поэтому её действие ограничено городской полицией. Если ICE предъявит административный ордер, подписанный старшим офицером ведомства, полиция обязана сотрудничать — это прямо прописано в новом приказе. Рекомендую иммигрантам, у которых есть открытые иммиграционные дела или ордера на удаление, не полагаться только на городскую защиту и проконсультироваться с иммиграционным адвокатом о своих конкретных рисках.
Частые вопросы
Защищает ли директива мэра Хьюстона от ареста ICE?
Директива запрещает городской полиции передавать вас в ICE за ненасильственные нарушения без уголовного ареста. Однако если у ICE есть административный ордер на вас или вас арестовали по уголовной статье — полиция обязана сотрудничать с федеральным ведомством. Директива не отменяет полномочия самого ICE действовать самостоятельно.
Что такое административный ордер ICE и чем он отличается от судебного?
Административный ордер ICE подписывает старший офицер самого ведомства — это не судебный документ. Судебный ордер выдаёт федеральный судья. Только судебный ордер обязывает вас подчиниться без права отказа. При административном ордере вы вправе не открывать дверь и не отвечать на вопросы — проконсультируйтесь с адвокатом о ваших конкретных правах.
Действует ли эта защита в других городах Техаса?
Нет. Директива распространяется только на полицию Хьюстона. В других городах Техаса действуют собственные правила, многие из которых предусматривают активное сотрудничество с ICE. Уточняйте политику конкретного города у местных правозащитных организаций или адвоката.
Могут ли федеральные власти отменить решение мэра Хьюстона?
Федеральное правительство может оспорить директиву в суде или лишить город федерального финансирования — такие прецеденты уже были в других штатах. Пока директива действует, но её судьба зависит от возможных судебных и политических решений на федеральном уровне.