Программа DALE закрыта: мигранты без защиты на работе
Пять лет сексуальных домогательств и унижений — и всё это время женщина молчала, боясь потерять единственный источник дохода. Когда её адвокаты наконец нашли способ защитить её через программу DALE, администрация Трампа тихо закрыла её. Теперь тысячи таких работников остались один на один с работодателями, которые знают: пожаловаться некуда.
А. Б. приехала из Эквадора в Нью-Йорк в конце 2017 года. Через три месяца она нашла работу на обувной фабрике в Манхэттене — и проработала там пять лет. По её словам, всё это время менеджер систематически домогался её, унижал и говорил, что никто другой её не возьмёт из-за отсутствия статуса. Она плакала в туалете и возвращалась к станку. «Я была единственной опорой для детей и семьи», — объяснила она.
Что такое DALE и почему её закрытие важно
Программа DALE (Deferred Action for Labor Enforcement) — отсрочка депортации для участников трудовых расследований — работала почти два года при администрации Байдена, с 2023 по 2025 год. За это время временное разрешение на работу получили около 7 700 работников, участвовавших в расследованиях о нарушениях трудовых прав. Программа давала людям возможность давать показания против работодателей, не боясь немедленной депортации. Администрация Трампа закрыла её без предупреждения в 2025 году.
Чеклист разрешения на работу — бесплатно
EAD, I-9, налоги: всё что нужно знать работнику
Адвокаты А. Б. из организации New York Legal Assistance Group (NYLAG) планировали подать заявление на DALE от её имени, но не успели. Теперь она подала заявление на U-визу — специальный неиммиграционный статус для жертв преступлений. Проблема в том, что ждать окончательного решения по U-визе придётся от пяти до десяти лет. По оценкам ряда юридических фирм, только предварительное решение о добросовестности заявления (bona fide determination) занимает около 35 месяцев — и лишь после него можно подать на разрешение на работу.
Адвокат Диего Фернандес из организации Make The Road говорит, что после закрытия DALE его клиенты массово отказываются подавать жалобы. «У меня было несколько клиентов, готовых подать заявление, — но они отступили, потому что не знали, что работодатель может сделать с ними», — рассказал он. По его словам, тревога среди работников сейчас зашкаливает, а его работа сместилась с подачи дел к объяснению людям их прав в случае угрозы со стороны ICE.
Что делать
- Фиксируйте нарушения: записывайте даты, слова, имена свидетелей — это основа любого будущего дела.
- Обратитесь в бесплатные организации: NYLAG, Make The Road и аналогичные НКО консультируют мигрантов независимо от статуса.
- Узнайте о U-визе: если вы стали жертвой преступления на рабочем месте, этот путь может дать вам статус и разрешение на работу — пусть и не быстро.
- Помните: угроза работодателя вызвать ICE в ответ на жалобу — это незаконное преследование (retaliation), которое само по себе является нарушением закона.
По теме: подробное руководство — «PERM: трудовая сертификация».
Fishkin Law Firm, Нью-Йорк
Работодатель, который угрожает вызвать ICE в ответ на жалобу о нарушении трудовых прав, совершает незаконное преследование (retaliation) — это отдельное нарушение, которое можно оспорить независимо от иммиграционного статуса. Если программа DALE недоступна, стоит рассмотреть U-визу для жертв преступлений: после положительного решения о добросовестности заявления (bona fide determination) можно подать на разрешение на работу (work permit, EAD). Обратитесь к иммиграционному адвокату, чтобы оценить, какой путь подходит именно вашей ситуации.
Частые вопросы
Могу ли я пожаловаться на работодателя, если у меня нет статуса?
Да. Трудовые законы штата Нью-Йорк защищают всех работников независимо от иммиграционного статуса. Работодатель не имеет права угрожать вам депортацией за жалобу — это незаконное преследование.
Что такое U-виза и кто на неё имеет право?
U-виза — неиммиграционный статус для жертв определённых преступлений, включая сексуальное домогательство и трудовую эксплуатацию. Она даёт право жить и работать в США до четырёх лет. После положительного предварительного решения можно подать на разрешение на работу (EAD), не дожидаясь финального одобрения.
Сколько ждать разрешения на работу по U-визе?
По оценкам юридических фирм, предварительное решение о добросовестности заявления (bona fide determination) занимает около 35 месяцев. Финальное одобрение U-визы может занять от пяти до десяти лет.
Программа DALE закрыта — есть ли другие варианты защиты для работников без статуса?
Да. Помимо U-визы, существуют жалобы в Департамент труда штата, иски о нарушении трудовых прав и другие механизмы. Некоммерческие организации, такие как NYLAG и Make The Road, помогают выбрать подходящий путь бесплатно.