Иранцы с визой EB-2 получили отказ по прокламации Трампа

Хасан Наджафи Хабошан и Элназ Юсефи подали петицию I-140 по категории EB-2 с отказом от требований к работодателю — так называемый «национальный интерес». USCIS (Служба гражданства и иммиграции США) одобрила петицию. В феврале 2024 года пара прошла консульское интервью в посольстве США в Куала-Лумпуре. Консульский офицер отложил решение по статье 221(g) и направил дело на «административную обработку». Затем — тишина на годы. Офицер, проводивший интервью, уволился в октябре 2024 года. Дело, по словам заявителей, просто зависло в пустоте.

Иск и отказ по прокламации

1 января 2026 года пара подала иск в федеральный суд, требуя вынести хоть какое-то решение. Через три недели после того, как ответчики получили уведомление о иске, посольство выдало официальные письма об отказе — со ссылкой на Прокламацию 10998, подписанную президентом Трампом 16 декабря 2025 года. Прокламация запрещает въезд иранских граждан, которые находились за пределами США и не имели действующей американской визы на 1 января 2026 года. Исключения предусмотрены для этнических и религиозных меньшинств, преследуемых в Иране, а также для случаев, когда въезд отвечает национальным интересам США. Однако посольство отказало паре и в этих исключениях: в мае 2026 года оно сообщило, что они «не соответствуют критериям» для исключения по признаку преследования. Это несмотря на то, что муж — этнический курд, принявший христианство (что в Иране карается смертной казнью), а жена — курдянка-суннитка из Сананджа.

Пара добавила к иску новорождённую дочь, родившуюся в Малайзии в начале 2026 года. Суд выразил сочувствие к их ситуации и прямо признал системные задержки в американской консульской системе реальной проблемой. Тем не менее судья Спаркл Суккнанан удовлетворила ходатайство правительства о закрытии дела: после того как посольство вынесло официальный отказ, у суда не осталось предмета для рассмотрения первоначального требования — принудить к вынесению решения. Оспорить же сам отказ по прокламации суд счёл невозможным в рамках своих полномочий.

Что это значит для других заявителей из Ирана

Прокламация 10998 продолжает действовать. Она распространяется на иранских граждан, которые на 1 января 2026 года находились за пределами США без действующей американской визы. Одобренная петиция I-140 сама по себе не даёт права на въезд и не защищает от запрета. Исключения существуют на бумаге, но посольство применяет их крайне ограничительно — как показывает это дело. Затяжная «административная обработка» без конкретного отказа лишает заявителей возможности строить альтернативные планы: пара потеряла годы, отказавшись от предложений университетов в Австралии и Великобритании.

• Если ваше дело по EB-2 или другой иммиграционной визе зависло в «административной обработке» дольше обычных сроков — зафиксируйте все обращения в посольство и ответы на них письменно.
• Обратитесь в офис своего сенатора или конгрессмена: в этом деле именно запрос офиса сенатора Марки заставил посольство дать хоть какой-то ответ.
• Если вы — иранский гражданин с одобренной петицией I-140 и находитесь за пределами США, проконсультируйтесь с иммиграционным адвокатом о возможности подать на исключение по признаку преследования до того, как посольство вынесет окончательный отказ.
• Рассмотрите альтернативные варианты легализации статуса в третьих странах, не откладывая их ради ожидания американской визы — особенно если дело уже превысило стандартные сроки обработки.

По теме: подробное руководство — «Судебная практика».